تخطي أوامر الشريط
التخطي إلى المحتوى الأساسي

 مراحل المشروع الصناعي

​​​​​

​يمر المشروع الصناعي عبر مراحل عدة متتالية ومتداخلة أحياناً، بدءاً بفكرة الاستثمار واختيار المجال والفرصة من بين البدائل المتاحة، ومروراً عبر جمع المعلومات والبيانات الأساسية المتعلقة بالاقتصاد عامة وبالمشروع خاصة، وإجراء الاتصالات بالجهات الرسمية ذات العلاقة بالاستثمار ومكاتب الاستشارات الاقتصادية تمهيداً لإجراء دراسة جدوى المشروع المالية والاقتصادية وكمقدمة للبدء في إجراءات التسجيل والحصول على التراخيص اللازمة والخدمات اللازمة وانتهاءً بالمباشرة بتنفيذ المشروع وإخراجه إلى حيز الوجود الفعلي وتشغيله .

إن المعرفة و الوعي الكامل بمراحل وإجراءات الاستثمار الصناعي و ما يتطلب ذلك من وقت و جهد أو مبالغ ماليه مهم جدا تفاديا لما قد يعرقل تلك المراحل و يؤثر سلبا على كلفة الاستثمار و مدة التنفيذ. 

ويمر المشروع الصناعي بثلاث مراحل رئيسية كالاتي :

  •  الفكرة الاستثمارية الصناعية ودراسة الجدوى
  •  الإجراءات والاتفاقيات النظامية والتراخيص 
  •  إدارة ومتابعة عقود التنفيذ 

وفيما يلي عرض موجز لهذه المراحل :

الفكرة والتخطيط للمشروع الصناعي :

يختلف الاستثمار الصناعي عن غيره من الاستثمارات الأخرى في القطاعات التجارية والخدمية من حيث انه يتطلب وقتاً أطول في التخطيط و الدراسة و ينطوي على مخاطر أعلى لكنه في المقابل يعود بعوائد مجزيه وفرص نمو أكبر من المجالات الاستثمارية الأخرى كما أن مردودة التنموي أشمل و أكبر و يساهم بقيمة مضافة على الاقتصاد الوطني أخذا في الاعتبار الحوافز الحكومية المذكورة آنفا. لذا يلزم التأكيد على وجود رغبة حقيقية  للدخول في الاستثمار الصناعي بدافع من حب التجديد والابتكار و البعد عن المحاكاة والرغبة في التطوير والنمو من أجل تحقيق الأهداف المنشودة.

كما أن التوجه للاستثمار الصناعي يتطلب قدرات ماليه جيده لدى صاحب المشروع وذلك لحاجة المشروع إلى الدعم المادي و خاصة في سنوات التشغيل الأولى لسد احتياجات رأس المال العامل وذلك في فترات امتصاص التكاليف لرأسمال المشروع وقبل بدء المشروع في جني إرباح التشغيل.

وفي هذه المرحلة يقوم المستثمر بتنفيذ خطوتين أساسيتين :

الدراسة الأولية لفرص الاستثمار المتاحة .  

إن أهمية اختيار الفرصة الاستثمارية يتحقق من خلالها الاستثمار المجدي بإذن الله والوصول إلى الفكرة الاستثمارية  في الصناعة التي تتناسب مع طموح وإمكانيات المستثمر يتطلب بعض الجهد لتجميع الأفكار الصناعية و تمحيصها وتقوم بعض الجهات  الحكومية والخاصة بإعداد قوائم لأفكار أوليه عن طريق مراكز المعلومات في الغرف التجارية الصناعية و مكاتب الخدمات الاستشارية الاقتصادية والصناعية إضافة إلى مراكز البحوث الصناعية في قطاعات حكومية وخاصة كما إن المعارض التجارية المقامة محليا و دوليا تساعد على بلورة أفكار استثمارية لتصنيع منتجات ذات مردود مادي.

بعد تحديد فرصة أو أكثر من الأفكار البديلة يجب القيام بدراسة أوليه موجزه لكل فرصة منها لاستخراج مؤشرات للمقارنة بينها والتعرف على أكثرها جدوى و ملاءمة كفرصة استثمار حقيقية تتوفر لها عوامل النجاح و تأكيد التوجه الاستثماري أخذا في الاعتبار حجم الطلب على سلع معينه ووضع التصنيع المحلى والاستيراد الخارجي علما بان جاذبية الفرصة الصناعية تعتمد على أربعة عوامل رئيسية  :

  •  حجم الاستثمار و القدرات المالية للمستثمر.
  • حجم و مدى المخاطرة المتوقعة في القطاع الصناعي المستهدف
  • توفر الطلب الكافي و دراسة الحد الأدنى من طاقات الإنتاج اللازمة لتحقيق العوائد المجزية.
  • سهولة الحصول على تقنيات الإنتاج و مدى الحاجة لوجود شريك أجنبي أو نقل المعرفة.
  • الاستعداد الذاتي لدى المستثمر و وجود خبرة تجارية سابقة بالمنتجات ليتم  تسويقها بسهولة.

  وفي هذه المرحلة يجب توفر وصف شامل للمنتج (المنتجات) المراد إنتاجها من قبل المشروع بالإضافة إلى شرح استخداماتها وكذلك البدائل المتوفرة

إجراء دراسة الجدوى التفصيلية الخاصة بالمشروع:

بعد اختيار الفرصة الاستثمارية حسب المعطيات الأولية تبدأ مرحلة الدراسة التفصيلية  للمشروع الصناعي المبني على تلك الفرصة  للوصول إلى القرار النهائي في الاستثمار من عدمه. حيث  تشمل دراسة الجدوى التعريف بالمشروع  وجمع المعلومات والبيانات الأساسية المتعلقة به بدءاً من اختيار الموقع و توفر خدمات البنية التحتية  و توفر التقنيات وطرق الحصول عليها و كذلك دراسة تكاليف وأسعار المدخلات والمواد الأولية والوسيطة والمساعدة، المياه، الكهرباء، الطاقة، أجور العمال، مصادر التمويل، تكاليف الأرض والمباني والمعدات اللازمة وغيرها من الأصول الثابتة. و تتضمن دراسة الجدوى ما يلي :

 دراسة السوق  :  ويتناول هذا القسم من الدراسة ما يلي:

     

  • تقديرات حجم الطلب الكلي (المحلي والأجنبي) على منتجات المشروع ومواصفاته والتوقعات المستقبلية للطلب ومن ثم تقدير حجم الإنتاج المتوقع وطاقته الإنتاجية التصميمية بناءً على حصته من السوقين المحلي والأجنبي. 

    بيان الرسوم والضرائب المفروضة والمطبقة على منتجات المشروع والحماية الجمركية المفروضة على البضائع المستوردة المنافسة المماثلة أو البديلة.

  •  تقديرات لحجم العرض للأسواق المستهدفة تشمل المصنعين المحليين , طاقاتهم المركبة وكذلك حجم مبيعاتهم التاريخية لكل سوق إضافة إلى حجم الاستيراد و مصادره من كل سوق مستهدف.

  •  دراسة وتحليل هيكل الأسعار للمنتج المحلي المماثل والمستورد ومن ثم تسعير المنتج الجديد في ضوء الأسعار وتكلفة الإنتاج المتوقعة.

  •  دراسة بدائل المنتج المنافسة له حالياً وتأثيرها على استمرارية الإنتاج وعلى حجم الطلب مستقبلاً.

  •  وضع خطط الإنتاج  والتصدير والتوقعات المستقبلية لمبيعات المشروع في الأسواق المحلية والخارجية.

  •  دراسة آثار المنافسة. المحلية مع تحديد قنوات البيع والتوزيع ووضع إستراتيجية التسويق.

 

 الدراسة الفنية

وتشمل الدراسة الفنية إلى جانب التعريف بالصناعة المعنية, اقتصاديات الحجم والعوامل التي تؤثر عليها ومصادر التقنية  و تتناول الجوانب التالية:

  •  اختيار موقع المشروع من بين مدن المملكة بناء على متغيرات عديدة تتعلق بالسوق والقرب من مصادر المواد الخام و عوامل أخرى بيئية وأخرى تتعلق بمتطلبات البنية التحتية: كهرباء، ماء، طرق، تخزين، نقل واتصالات، ….الخ

  •  تحديد مساحة الأرض بما في ذلك مساحة مرافق التصنيع والإنتاج والتخزين والإدارة والممرات ومواقف وسائل النقل وغيرها من المساحات المخصصة لأغراض الأنشطة الترويحية والاجتماعية والتوسع المستقبلي.

  •  تحديد الجودة والمواصفات الفنية للمنتجات ومدى مطابقتها للمواصفات المحلية والعالمية مع توضيح طرق التعبئة والتغليف.

  • دراسة تفصيلية لطرق التصنيع و معالجة المواد الأولية  ودراسة مصادر التقنية و مستوى المعرفة الفنية المطلوبة للوصول بالمنتج إلى الجودة المستهدفة.

  •  دراسة الحاجة إلى اتفاقيات فنيه مع شركات عالمية لإدارة الإنتاج و مراقبة الجودة  أو الترخيص لاستخدام معدات التقنية اللازمة 
  •  تحديد احتياجات و تكاليف المباني والأعمال المدنية و  الآلات والمعدات اللازمة لخطوط الإنتاج و ما يتبع ذلك من معدات خدمية لتشغيل تلك الخطوط مع التركيز على إمكانية توفيرها محليا.

  •  تقدير احتياجات وتكاليف المواد الأولية و مواد التعبئة  وغيرها من متطلبات التشغيل اللازمة (المحلية والمستوردة) مع بيان كمياتها ومصادرها وأسعارها والتركيز على إمكانية توفيرها محليا

  •  تحديد احتياجات المشروع من المنافع العامة مثل الكهرباء والماء والوقود والزيوت والصرف الصحي مع بيان مدى توفرها و مصادرها أو كيفية توفيرها وكلفتها.

  •   تحديد القوى العاملة من حيث أعدادها ومهاراتها وتصنيفها: إداريون، فنيون، عمال، الخدمات والعمالة الماهرة مع تحديد الأجور والمزايا والحوافز.

  •  وضع جدول زمني لتنفيذ المشروع مع تحديد التقدم في مراحل التنفيذ والمدة الزمنية اللازمة.


الدراسة المالية والاقتصادية:   ويشمل هذا القسم تقدير كافة التكاليف الاستثمارية والتشغيلية وتحليل الجدوى المالية والاقتصادية للمشروع  و يتناول الجوانب التالية :

  •  التكاليف الرأسمالية: الأصول الثابتة ورأس المال العامل ومصاريف ما قبل التشغيل (دراسات، استشارات، سفر ومواصلات، تأسيس الشركة وتجارب التشغيل)

  •  مصادر التمويل المتاحة محلياً وخارجياً واقتراح المصادر المناسبة.

  •  تحديد هيكل رأس المال (نسبة ملكية رأس المال إلى القروض) مع تقدير كلفة التمويل على ضوء الشروط والمعطيات لبدائل التمويل المتاحة.

  •  تحديد تكاليف الإنتاج الثابتة والمتغيرة.

  • إعداد قوائم مالية للمشروع والتدفقات النقدية المتوقعة تبين الدخل الإجمالي والدخل الصافي للمشروع

  •  تحليل مؤشرات الجدوى المالية والتجارية للمشروع والتي تشمل الربحية التجارية والمعدل الداخلي للعائد وفترة الاسترداد.

  •  اختبارات الحساسية للمشروع ومدى تأثر الربحية التجارية بأية تغيرات محتملة في كمية أو قيمة المدخلات والمخرجات (أسعار البيع، تكاليف المواد الخام، تكاليف الإنتاج، الطاقة الإنتاجية، التكاليف الاستثمارية، التمويل، ..الخ)

 
الإجراءات والاتفاقيات النظامية (التراخيص):

وهذه المرحلة تأتي بعد قناعة المستثمر بسلامة قـراره الاستثماري واستيفاء كافة الضوابط الخاصة بدراسة الجدوى الاقتصادية  التفصيلية والعائد المالي المتوقع على الاستثمار حيث تبدأ  مرحلة مهمة قبل بدء تنفيذ المشروع  وذلك بالتنسيق و استيفاء بعض الإجراءات النظامية مع قطاعات حكومية و خاصة للحصول على التراخيص والخدمات اللازمة لتنفيذ المشروع  وكذلك إبرام اتفاقيات فنية أو تسويقية  و البدء بمفاوضات مع الموردين والمقاولين وذلك ضمن خطة عمل و جدول زمني لترتيب الأولويات.

و يمكن تلخيص الإجراءات المطلوبة في خطوات متتالية كالتالي  :

  • إنهاء إجراءات ملف المشروع للحصول على الترخيص الصناعي  والكيان القانوني وتحديد المنتجات والطاقات الإنتاجية المرخصة والسجل التجاري  للملكيات الفردية و عقود التأسيس للشركات

  • تخصيص أرض المشروع  في المدن الصناعية أو المناطق الصناعية والتأكد من توفر  احتياجات المشروع من المنافع  والمرافق الخدمية ألعامه

  • التنسيق المباشر مع شركات الكهرباء لتوفير الأحمال الكهربائية المطلوبة بوقت كافي لتفادي أي تأخير متوقع في حالة الأحمال الكبيرة.

  • الحصول على الامتيازات الخاصة بالمحاجر و مواد البناء  (إذا لزم الأمر) 

  • استكمال التصاميم و الرسومات الهندسية ومخططات المباني و مرافق المشروع التفصيلية  وجداول الكميات من مكاتب هندسية معتمدة وذلك بالتنسيق مع موردي المعدات و خطوط الإنتاج

  • الاختيار النهائي لموردي خطوط الإنتاج و الدخول معهم في المفاوضات الجدية لشراء التقنيات من مكائن وآلات ومعدات.

  • التأكد من الترتيبات اللازمة بخصوص النقل والتركيب والفحص والتشغيل التجريبي لجميع خطوط الإنتاج و مسئولية المورد في كل منها.

  •  الدخول في مفاوضات لنقل التقنية و توقيع مذكرات التفاهم الفنية (إذا لزم الأمر) مع أكثر من جهة للوصول إلى الصيغ التعاقدية الملائمة  تمهيدا للاتفاقية النهائية

  •  تحديد المقاولين المحليين المؤهلين لتنفيذ مباني المشروع  و دعوتهم للعطاءات و من ثم اختيار العروض المنافسة  و اختيار مقاول المشروع الرئيسي.

  •  إعداد الترتيبات الخاصة بتمويل المشروع من الجهات الحكومية والتجارية و يستحسن البدء بهذه الترتيبات قبل البدء الفعلي بخطوات التنفيذ والتي يترتب عليها التزامات ماليه كبيره. 

  •  الحصول على عضوية الغرفة التجارية الصناعية  والانضمام الى اللجان الصناعية المتخصصة

  •  الحصول على الإعفاءات والفسوح الجمركية المتعلقة بمتطلبات الإنتاج والتنسيق مع مصلحة الجمارك  بهذا الخصوص.

  •  استكمال متطلبات مكتب العمل لتأمين احتياجات المشروع من القوى العاملة الماهرة

  •  التأكد من متطلبات السلامة وحماية البيئة من الجهات الحكومية المختصة

  •  مراجعة الهيئة العربية السعودية للمواصفات للتأكد من المواصفات السعودية لمنتجات المشروع إن وجدت و مدى توافق التقنية المزمع استخدامها مع هذه المواصفات.

  •  إنهاء إجراءات إقرار الملف الزكوي في مصلحة الزكاة والدخل.

  •  إنهاء إجراءات تسجيل العمالة في المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية.
     

ولأهمية هذه الاجراءات فقد خصصنا الفصل الثاني من هذا الدليل للحديث عن المتطلبات الإجرائية والشروط المطلوبة  من الجهات المختصة مع تحديد المستندات والنماذج المطلوبة

إدارة و متابعة تنفيذ المشروع  :

وبعد إنهاء الترتيبات والإجراءات النظامية المذكورة  آنفا يكون المستثمر قد وصل إلى المرحلة الفعلية لتنفيذ الخطط الموضوعة على أرض الواقع من خلال ما يلي :

  • تكوين فريق لإدارة المشروع وتنظيمه حيث يكون هو النواة الإدارية والفنية الأولى  ويتألف الفريق بالدرجة الأولى من مدير فني و مدير مشروع وسكرتارية حيث يقوم الفريق بمتابعة والإشراف على النشاطات اليومية الخاصة بتقارير تقدم تنفيذ مراحل تنفيذ المشروع بشقيه المباني والمعدات.

  • توقيع العقود النهائية لإنشاء المباني والإعمال المدنية للمشروع الصناعي مع المقاول الذي تم اختياره في المرحلة السابقة  مع الحرص على المراجعة القانونية واستيفاء جميع البنود المتعارف عليها.

  •  استكمال أوامر الشراء والاعتمادات المالية لتوريد و تركيب خطوط الإنتاج  بالطاقات الإنتاجية المعتمدة في دراسة الجدوى  وتوقيع الاتفاقيات الفنية النهائية لنقل التقنية أو المعرفة الفنية (إذا لزم الأمر) استنادا إلى ضوابط دراسة الجدوى التفصيلية المذكورة في المرحلة الأولى  ويمكن الرجوع إلى احد مطبوعات الصندوق (إرشادات اختيار التقنية ونقلها ) لمزيد من التفاصيل.

  •  يجب التأكيد هنا على إن يقوم فريق إدارة المشروع بالتنسيق الجيد بحيث تسير الخطوتان السابقتان بشكل متواز لتكون مباني المشروع وبنيته التحتية جاهزة لاستقبال وتركيب معدات الإنتاج والمكائن والآلات في مواقعها حسب ما هو مخطط له في التصميم الأساسي للمشروع.

  •  تأهيل بعض الكوادر الفنية الوطنية للتعامل مع مكائن و معدات الإنتاج عند الوصول حيث تتولى الشركات الموردة والمصنعة لمكائن الإنتاج وكجزء من العقد إيفاد بعض فنييها لتركيب المعدات والتشغيل التجريبي و تدريب العاملين على تشغيلها و صيانتها.

  •  توريد المواد الأولية والمواد الوسيطة و مواد التغليف والمساعدة و مواد التركيب من السوق المحلي أو باستيرادها من الخارج  بكميات كافية لتأمين احتياجات التشغيل التجريبي .

  •  من الضروري إن يكون التخطيط للعملية التسويقية بكوادر متخصصة منسجما من حيث التوقيت مع مراحل التنفيذ الأخرى ليتسنى التعرف الفعلي والتفصيلي على الأسواق المستهدفة قبل الإنتاج الفعلي .

  •  بعد اكتمال عمليات تنفيذ المشروع ، تأتي مرحلة التشغيل الأولى (التجريبي) للتأكد من سلامة المنتج و عوامل قياس الجودة اللازمة  والتأكد من تدريب العاملين و توفر الطاقم الإداري اللازم.

  •  وفي المرحلة الأخيرة يتم التحقق من جدوى المشروع، ومدى مطابقة النتائج المحققة بالنتائج المتوقعة في دراسة الجدوى وذلك بتشغيله وفق البرنامج الإنتاجي التدريجي المخطط وبطاقته الإنتاجية واحتساب تكاليف المشروع وإيراداته.

  •  الاستمرار في عملية تطوير المنتجات ومتابعة التقنيات والتجاوب مع تطورات الأسواق والعملاء المحتملين مع وضع استراتيجيات خاصة للتحكم في مدخلات و مخرجات الإنتاج و كذلك خطط الترويج والتسعير والتوزيع. 

 ​​

اضف تعليق